中國商務新聞網> 國內資訊

航權開放加速西安“鏈”接世界

來源:  時間:

  中國商務新聞網 對地處內陸的地區來說,要想開放發展,離不開四通八達的國際航空樞紐。

  深諳這一點,近年來,西咸新區充分使用第三、第四、第五航權,探索形成以國際航線為核心,集航線申請、航線時刻、落地保障、通關便利等于一體的平臺和通道,實現了航權高水平開放,打造面向“一帶一路”沿線國家和地區的國際航空樞紐。

  數據顯示,截至2020年年底,西安咸陽國際機場國際航線累計達到92條,其中客運航線77條、貨運航線15條。國際航線聯通全球37個國家、 77個城市,其中包括“一帶一路”沿線21個國家、45個城市。

  國際航線的增加有力地推動了西安外向型經濟高質量發展。西咸新區相關負責人向記者舉例道,首爾-西安、西安-東京、首爾-西安-洛杉磯等多條“芯片航線”高頻次運輸三星半導體原材料和產成品,有效保障西安三星項目二期建設和產能擴充需求。2020年,三星通過空運實現進出口貨量1.7萬噸,同比增長18.5%,貨值突破800億元人民幣。

  西咸新區的這一做法為其他城市打造國際航空樞紐提供了良好的范例。近日,國務院服務貿易發展部際聯席會議辦公室印發《全面深化服務貿易創新發展試點最佳實踐案例》,西咸新區的“航權開放助力打造國際航空樞紐”案例就在其中。

  那么,西咸新區是如何做好航權開放這篇文章的呢?上述負責人介紹,主要有三個做法:一是建立跨部門協作機制,保障航權資源高效利用。二是創新“智慧通關”模式,提升國際航線轉運效率。三是聯動國內外市場,加強國際航線客貨源聚集。

  航權開放涉及多個部門,因此,跨部門協作顯得尤為重要。西安咸陽國際機場是全國十大機場之一,盡管已擁有第三、第四、第五航權資源,但現有國際航線時刻仍十分緊張。為保障航權資源高效利用、優化航線時刻配置,西咸新區會同民航、空管等有關部門建立了跨部門溝通協作機制,重點打通航線時刻、航線申報、落地保障等關鍵節點,優化國際航線客貨運組織流程,保障國際航班落地后客貨運順暢流轉。同時,聯合中航油西北分公司、海關等建立保稅航油推進機制,落地保稅航油業務,大幅降低執飛國際航線航空公司的運營成本。

  在創新“智慧通關”模式,提升國際航線轉運效率方面,西咸新區做了三件事:一是搭建“智慧旅檢”系統,利用貨物行李預檢、布控電子追蹤、智能閘機系統和人臉識別等技術,做到可疑貨物與旅客的布控查驗,實現風險高效預警與攔截,平均通關時間由原來的20分鐘壓縮至5分鐘。二是創新海關擔保方式,開展關稅保證保險改革試點,企業進口貨物實現“先出區后報關、集中匯總征稅”,大幅降低企業資金占用壓力和通關時間。三是完善中國(陜西)國際貿易“單一窗口”功能,先后上線運行大數據中心、本地身份認證平臺、在線培訓平臺、跨境電商B2B通關服務平臺等“單一窗口”特色應用功能。

  航線開通后,為確保航線客座率、貨郵量,西咸新區聯合國內外航空公司多措并舉集結客貨源。客運方面,聯合俄羅斯烏拉爾航空在泰國、俄羅斯等國舉辦中國漢唐文化推介宣傳活動;在西安、蘭州、西寧等地舉辦“航空嘉年華”,推出航權產品大禮包、中轉e站式服務。貨運方面,支持航空承運人對有進出口需求的企業實行優惠運輸政策;組建省內首家本土貨運航空公司,并完成首架飛機的引進及首航。

  在這一系列舉措的推動下,西安咸陽國際機場的國際客貨吞吐量快速增長。2020年,客流吞吐量達到3107.4萬人次,位居全國第8位,其中出入境旅客38萬人次。貨郵吞吐量從2017年的26萬噸增至2020年的37.8萬噸,增幅達145.5%,總量排名進入全國前十強。其中,國際貨量5.8萬噸,同比增長13.7%。

  探索還在繼續。上述負責人向記者透露,下一步,西咸新區還將從三方面入手:以“一帶一路”沿線國家和地區為重點,充分發揮國際航空樞紐功能,為現有國際航線提供優質、高效、便捷服務,確保航線穩定運營;開拓遠程洲際航線,增加航點、擴大航線網絡,拓展歐洲、亞洲和美洲貨運市場,通過與國際航空公司的資源共享、代號共享等措施,完善立體航空體系。以第五航權為契機,進一步拓展區域航空快遞、國際中轉物流、過境旅游消費等服務貿易業務,促進開放型經濟發展。

  不僅如此,該負責人還表示,2020年6月民航局印發《海南自由貿易港試點開放第七航權實施方案》提出,在海南自由貿易港分階段、分步驟試點開放第七航權。“下一步,我們希望借鑒海南經驗,在西安試點開放第七航權,促進外航在西安設立基地、開拓航線,提升陜西外向型經濟的發展優勢,促進西安打造國際航空樞紐。”


俺去也俺去啦,一本道综合久久,激情综合网,一本道久久综合久久爱