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海南自貿港率先實施離島免稅商品溯源碼管理

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海南自貿港率先實施離島免稅商品溯源碼管理

首批包括3類產品12月底全覆蓋

  中國商務新聞網 8月1日,海南自貿港在香化、酒水、手機3類離島免稅商品中率先實施溯源碼管理。作為海南自由貿易港最先落地實施的政策,離島免稅購物是海南自貿港建設的先導性、標志性項目,此次離島免稅商品溯源碼管理,為持續改善海南的營商和購物環境,進一步規范市場流通秩序,健全風險防控機制奠定了堅實基礎。

  “離島免稅商品溯源碼管理將分品類、分步驟實施。12月底,所有離島免稅商品加貼溯源碼。如島內居民日用消費的‘零關稅’政策落地,免稅日用消費品也要加貼溯源碼后銷售。”海南省商務廳一級巡視員姚磊介紹說,為了從法律層面上規范免稅商品溯源管理體系建設,海南制定了《海南自由貿易港免稅商品溯源管理暫行辦法》,對免稅商品物碼溯源系統建設、溯源碼的規劃和推廣應用、再次銷售防控等免稅商品溯源管理體系建設進行統一規范。

  姚磊直言,實施離島免稅商品溯源碼管理,不僅可以有效加強對免稅商品的全流程管理,營造更好的購物環境,使消費者在海南購物時更加放心,還可以充分展現該類商品“關稅未付、禁止倒賣”的特性,將保障海南離島免稅購物新政的普惠民眾、促進消費的初衷落到實處。與此同時,政策將為有關部門在執法過程中查清商品來源、免稅經營主體接受社會監督、社會各界參與打私綜合治理夯實基礎,促進海南離島免稅業態的健康發展,并將進一步健全風險防控機制,為即將出臺的島內居民日用消費的“零關稅”政策實施做好準備,同時也為海南自貿港封關運作后“二線”管住提供可推廣的經驗。

  “溯源碼是免稅商品的唯一標識,包含‘海南離島免稅商品溯源碼’、防偽二維碼、海南免稅專屬LOGO,以及‘關稅未付、禁止倒賣’警示語。”姚磊表示,免稅商品物碼溯源系統是公共服務平臺,平臺部署在海南省政務云上,與企業信息系統、海關監管系統聯通。免稅經營企業通過物碼溯源系統申請溯源碼號段,并關聯企業信息,系統生成溯源碼后發放給免稅經營企業。企業在入庫環節加貼溯源碼并激活,在銷售環節獲取海關監管系統關聯商品名稱、經營主體、經營門店、銷售、提貨等信息,以后還將根據需要增加離島免稅商品其他必要信息。

  溯源碼數據管理與維護將如何實現?面對這一疑問,海南省大數據管理局副局長孫少科表示,溯源碼信息由海南省人民政府大數據管理部門進行管理及維護,提供技術性保障,負責平臺各個用戶端的權限的管理。“我們將從三個方面做好保障:一是在技術的保障上,從網絡安全、數據安全、隱私安全、存儲安全,包括區塊鏈等多維度進行數據保障,為數據的全生命周期提供保護。二是在制度上建立數據安全的保障制度,嚴格按照省政府和海關總署的要求進行數據的管理,我們原則上未經同意不得向第三方隨意提供溯源碼的數據。三是在隊伍支撐保障上,我們建立專業的隊伍,為數據的保障提供24小時的防護,確保我們的數據跟系統的安全一并運行。”


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